多国出台措施减少食物浪费

多国出台措施减少食物浪费(国际视点)

根据联合国粮农组织统计,全球每年约有1/3的粮食被损耗和浪费。为倡导绿色、节约的饮食习惯,制止“舌尖上的浪费”,不少国家通过立法、教育、公益等手段,力促健康可持续发展,体现出对勤俭节约的共同追求。

“嘀——”韩国首尔的全女士刷了一下专属识别卡,小区食物垃圾回收桶语音报出门牌号,“收下”全女士手中的一小袋食品垃圾,并提示垃圾重量。

经过有关部门鉴定,刘欣搜集的十几份信息都属于情报范畴,不能对外公开,更不能向境外传送。

2018年10月,平顶山高级工程师刘欣(化名),收到了一封加密邮件。具体内容有些含糊,只是不停地在强调,只要合作方式合适,报酬不是问题,甚至可以提前支付。

从综合改革试点实施方案8个部分、27项目标任务要求和6大改革领域来看,都是按照“实施方案+授权清单”形式制定。这给予了深圳率先改革的“特权”,也使每项改革任务可以用最小制度障碍的方式顺利推进。

“不要丢弃未食用的食物。”这是记者的孩子在意大利幼儿园学到的第一课。老师还准备了可重复使用的袋子,每天将学生在学校没吃完的面包、零食等装好,让学生带回家继续食用。此外,学校还教孩子们利用旧衣物布料、过期的意大利通心粉和废旧餐盘、瓶盖等进行手工制作……在米兰、那不勒斯、巴里等城市,当地教育部门和学校也积极出台相应措施,鼓励学生们勤俭节约的行为。

意大利农业联合会主席埃托尔·普兰迪尼表示,全球食品安全警报已使人们更加意识到食品供应链的战略价值。“培养良好的消费习惯,制定减少粮食浪费的相关政策和公共宣传至关重要,同时通过技术和管理的创新也能让节俭意识更加深入人心。”据意大利SWG民调机构最新研究结果显示,如今,在意大利,54%的人愿意选择将剩菜剩饭送回厨房,37%的人在餐馆用餐时会将剩菜剩饭打包带走,21%的人外出就餐时会实行“光盘”行动……

她分析指出,相对于40年前的授权改革,综合改革试点实施方案既是中央整体发展部署下的目标性授权,又是明确具体改革目标的任务性授权,更是一个拥有“尚方宝剑”支持下自主制度创新率先改革的授权。

刘欣一个月的工资一万块钱左右,在平顶山,这个收入是比较高的。但刘欣同时也注意到,自己的同学在私企工作,一个月就能拿到四五万块钱,这让他心里很不平衡。所以,他才在网上投了个人简历,想要寻求更好的待遇报酬。

超市不得丢弃或销毁未售食物

此外,韩国地方政府还因地制宜,积极出台制止浪费的政策。金浦市推出“半碗饭”行动,即消费者可以根据自身需求,点餐时选择更便宜的半碗米饭。政府还为此定制了只能容纳半碗饭量的特制碗,免费发放给各个餐厅。光州市政府发起“光盘行动”,号召市民合理消费。以动画产业闻名的富川市,则公开向社会征集提倡节约食物等改善饮食文化的儿童动画,力求从小培养民众节约粮食的观念。

刘欣,供职于河南平顶山一家企业,博士,同时也是一名军事爱好者。早在上大学期间,刘欣就喜欢写一些与军事题材相关的论文,此后,他还兼职了几所军事大学的审稿人。2018年10月,刘欣打算在网上兼职挣外快,于是投了多份简历。很快,一位自称创投公司的杨总,跟他取得了联系。

10月9日,深圳市委常委会用全天时间,紧锣密鼓推进开展综合改革试点的全方位部署。人们对新一轮改革的热情、期盼,犹如经济特区刚成立之时。人们盼望,那个面向未来的崭新答案,仍能被深圳找到。

(本报北京、巴黎、首尔、罗马8月18日电)

就在刘欣和杨总交易的前一天,国家安全机关迅速行动,当场逮捕刘欣,并搜查了他的办公室和住所。

除了立法,意大利还为如何制止食物浪费提出不少新奇的点子,将厉行节俭变成了充满乐趣的创造——民众可以在网上查看“对抗浪费”的食谱,利用边角料食材烹饪出环保又美味的创意料理,比如意大利面菜肉煎饼、拿铁面包、火腿酿肉卷等。

传递新型能源信息?涉密!

历史再次选择了深圳。在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上,习近平总书记的讲话掷地有声:以经济特区建立40周年为契机,支持深圳实施综合改革试点。

单位有保密纪律,刘欣也有一定的保密意识,那他为什么还要和境外某机构人员联系呢?

“这是一场减少浪费的接力赛,对周边居民和食品本身都是好事。”沃克斯介绍说,“生物循环”平均每周能回收约1.5吨未售食物,这些食物能重新分配给近600人。协会每年回收食物总量大约可折算成6.5万顿餐食,使用三轮车运送的方式也不会对环境造成破坏。

开放,始终是深圳发展的命脉问题。日前召开的深圳市委六届十五次全会提出,接下来深圳要突出扩大内需、内外联动,加快建设国际消费中心城市,积极打造重大开放平台,深度参与“一带一路”建设,打造畅通国内循环、参与国际循环的“深圳样本”。

与此同时,知识密集型服务贸易占比继续提高。1月份至5月份,我国知识密集型服务进出口8095.5亿元,同比增长8.7%,占服务进出口总额的比重达到43.3%,提升9.3个百分点。其中,知识密集型服务出口4313.3亿元,增长11.2%,占服务出口总额的比重达到56.8%,提升6.9个百分点;出口增长较快的领域是知识产权使用费、电信计算机和信息服务、保险服务,分别增长38.4%、19.7%、15.6%。知识密集型服务进口3782.2亿元,增长5.9%,占服务进口总额的比重达到34.1%,提升8.8个百分点;进口增长较快的领域是电信计算机和信息服务、金融服务,分别增长34.4%和15.9%。

双方前后共联系了三个月,在此期间,刘欣也向对方传送了一些杂志信息,有些是公开发售的,有些是在网上查到的。

用“闯”劲打造国内国际“双循环”战略节点

最新数据显示,1月份至5月份,我国服务进出口总额18686亿元,同比下降14.6%。其中,出口7592.6亿元,下降2.3%;进口11093.4亿元,下降21.5%。高峰分析指出,今年前5个月我国服务贸易逆差大幅减少。1月份至5月份,我国服务出口降幅趋稳,进口降幅进一步加大,出口降幅小于进口19.2个百分点,带动服务贸易逆差下降44.9%至3500.8亿元,同比减少2851.5亿元。

新发展格局不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。“深圳作为外向型城市,一定程度上可以说是国内市场和国际市场‘双循环’的战略节点,我们依旧要以更大力度推进开放,去更好地利用国际国内两个市场、两种资源。”深圳市发改委综合处副处长杨友国如此理解深圳在“双循环”中的方位。

自从加入食物回收协会“生物循环”,法国人玛农·沃克斯的周末比以前忙碌了许多。每周末,沃克斯和其他志愿者们都去巴黎及周边地区的超市、商店回收未能售出但仍可食用的食材,经分类后,再用三轮车运送到11个合作伙伴协会,由协会将食物重新分配给有需要的团体或个人。捐赠者则可依据捐赠食物的价值获得一定税收减免。

(本报记者 刘梦 严圣禾 党文婷)

每次搜集完信息,刘欣就会通过邮件传给杨总,而杨总也总是会提醒刘欣,为了防止信息泄露,一定要将这些邮件加密。

用“闯”劲推进整体部署下的自主制度创新

鲲云通过技术创新,在相关领域打造性价比数倍领先于海外巨头的芯片。

信任的“大哥” 竟是境外组织机构成员!

刘欣不免有些担心,因为这都是涉密信息,不能对外公开。但杨总一再向他保证,绝对不会告诉任何人。

意大利是欧盟第二大农业生产国。但据统计,2010年全国浪费的食物总价值占国内生产总值近3%,意大利人每年在餐桌上浪费的食物量足足可以养活4400万人。

在稳外资方面,将继续坚持促增量、稳存量并举,持续优化外商投资环境,做好招商、安商、稳商工作。加快落实新版外商投资准入负面清单,确保新开放措施及时落地;抓紧修订鼓励外商投资产业目录,进一步扩大鼓励的范围,使更多领域的外商投资能够享受税收等相关优惠政策;加强重点外资项目服务工作,协调解决外资企业和重点外资项目面临的困难和问题;修订出台《外商投资企业投诉工作办法》等规章,进一步打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

金钱作诱饵 陷阱“步步惊心”

诚然,危机与挑战无可避免。但只要认准方向、找准方法,面向更深层次的改革、更高水平的开放,弘扬新时代深圳精神——敢闯敢试、开放包容、务实尚法、追求卓越,一座城市和一个国家继续勇往直前的底气,便尽在其中。

数据显示,今年前5个月我国对外直接投资数据同比下降,有观点认为,新冠肺炎疫情暴发后,许多国家均扩大了投资审查适用范围,加大外商投资限制力度。对此,高峰表示,对外投资会受到全球贸易投资形势、经济预期、目的国投资环境以及突发事件等多种因素的影响。从总体上看,前5个月中国对外全行业直接投资基本保持了平稳。

用“闯”劲推进综合改革试点

刘欣,今年40岁,大学所学专业是机械和航空领域,博士。2012年5月份,刘欣成功应聘到了平顶山市一家企业,成为一名高级工程师。 由于岗位特殊,刘欣掌握企业的一些技术信息,这些信息属于保密范围。所以,在他刚入职的时候,就和单位签订了保密协议。

“相对于摸着石头过河的探索性改革,今天的综合改革试点以自上而下的目标性和同样自上而下的措施保障性,为深圳率先制度创新与先行示范提供了展示自身敢闯品格的充分空间。”深圳大学中国经济特区研究中心主任、教授陶一桃说。

2019年,在《反食物浪费法》基础上,法国又推出针对平衡农食领域商业关系的法律,将食物捐赠范围拓宽到公共餐饮部门及农业食品领域,并规定,自2021年7月起,餐厅必须使用“餐饮袋”,鼓励顾客打包带走。该法还进一步加大处罚力度:如果销毁仍可食用的未售出食物,餐馆将面临罚款,最高可达上一财年营业额的0.1%。

企业高工 结识海外“友人”

据韩国环境公团资料显示,2017年,韩国每天产生约1.59万吨食物垃圾,其中70%来自家庭和小型餐饮企业。

“是改革创新焕发了学术活力。”南方科技大学党委书记郭雨蓉说。南方科大取得的飞速进步,是深圳推进教育综合改革的一个标志性成果。

法国生态转型和团结部指出,《反食物浪费法》实施以来,国家授权数千个协会和一些专门从事未售食物管理的初创企业,与分销商一起组织回收并重新分配食物,回收食物总量每年增长近28%,对制止食物浪费产生了积极影响。该法律同时呼吁加强对食物浪费的教育,并规定将反浪费行动纳入企业的社会和环境报告中。

谈到跨境电商零售出口情况时,高峰表示,作为新的外贸业态,跨境电商零售出口为中小微企业开拓海外市场、吸纳和稳定就业发挥了积极作用。2019年,跨境电商零售出口总额同比增长60%。今年前5个月,跨境电商零售出口逆势增长,同比增长12%。

2016年,意大利出台《反食品浪费法》,鼓励企业或农场捐赠食物,号召餐厅向消费者提供食品袋,让民众养成餐后打包的好习惯。调查显示,《反食品浪费法》实施后,2018年至2019年,意大利浪费的食物总价值占国内生产总值比重下降至0.88%。

昔日的“先行者”已经再度先行。与此同时,粤港澳大湾区等新一轮开放下的弄潮儿,也正乘风破浪、阔步向前。

家庭食物垃圾回收方式主要有两种。一是用收费食物垃圾袋进行回收,这些特制垃圾袋按容量定价,价格比一般垃圾袋要高。另一种则是计量回收方式,特制垃圾桶会记录食物垃圾的重量并计入居民的对应账户中,每月精确结算并随物业费扣除。此外,这种垃圾桶还搭载通信系统,可将相关数据实时传输回管理终端,供政府监测统计和决策参考。韩国环境公团指出,韩国大田市和蔚山市引入食物垃圾计量回收系统后,2017年平均每户每天产生的食物垃圾量与2015年相比下降了36.5%。

刺探、非法提供情报 判刑!

毫无疑问,深圳的“闯”劲,还将继续用在开放上。“这种开放,是从贸易型开放逐步走向制度型开放的转变,其中便包含与国际投资贸易规则的深度对接。”深圳市政府政策研究室经济发展处处长欧阳仁堂指出开放格局的深刻变化。

在和杨总的交往过程中,刘欣也曾怀疑过对方的身份,包括邮件加密,使用翻墙软件等异常行为。但是,面对金钱的诱惑,加上一些侥幸心理,他还是决定为对方服务,将自己掌握的能源信息传送到境外。

刘欣并非第一次收到这样的邮件,之前他并没有当回事。不过,这封邮件中反复提到的高额报酬,让他心动了。

从那以后,刘欣和杨总几乎每天都会语音通话、收发邮件。持续半个月后,刘欣越来越认可这位杨大哥,对他提的要求,也都尽力帮忙。杨总多次提出,要给他一些钱,但刘欣都没有要。

刘欣不仅是一名高级工程师,而且学历很高,是一名博士生,每月收入1万多元,并不低。那么,他为什么要和境外组织保持联系,竟然还通过出售情报来牟取私利呢?

食物回收活动的顺利开展,得益于法国2016年推出的《反食物浪费法》。这部法律规定,超市不得丢弃或销毁未售出的食物。如果超市有相应未售出食物,必须将其捐赠给慈善机构或是食物银行。超市和慈善机构签订协议后,能获得捐赠食物价值60%的税收减免。

2019年9月,平顶山市中级人民法院以犯为境外刺探、非法提供情报罪,判处刘欣有期徒刑9个月,剥夺政治权利一年,并处罚金两万元。

“多扔要多花钱。”全女士告诉记者,以前大家吃剩的食物就直接扔了,“但自从采用计量回收方式后,我做饭时就会尽量准备正好够一家人吃的量,避免留下剩饭剩菜”。

在和杨总的接触中,对方不断允诺,只要合作成功,不仅报酬丰厚,将来还会帮助他提升职位。所以,刘欣就认定对方是他的贵人,也是改变他命运的机会。

军事和能源,都属于敏感信息,杨总一直要求刘欣搜集这方面的内容,作为高级工程师,刘欣接触过相关资料,但他也知道这些都是保密资料,不能外传。

高工自述:自己怎样沦为境外组织傀儡

这座城市的奋斗者,最能深切感知。“我在英国的朋友经常问我深圳怎么样,我会告诉他们:这是一个不会让奋斗者失望的地方。”牛昕宇是鲲云科技CEO、创始人,经过考察,他将公司设立在位于福田区的深港合作区。

获批综合改革试点,正是中央赋予深圳的一把“利刃”,将让深圳在建设中国特色社会主义先行示范区的路上披荆斩棘。它同时意味着,改革将从浅层次向深层次,从经验式走向科学式,深圳特区建立40周年这一历史节点,也成为探索改革发展的全新起点。

刘欣整理好这些信息后,隐藏储存在了自己的电脑里。随后,他就和杨总联系,因为这些信息涉密程度较高,这一次他张口就要杨总支付六万块钱作为报酬。

本报记者 颜 欢 刘玲玲 张 悦 韩 硕

邮件加密,刘欣刚开始也不适应,他以为这是海外收发邮件的惯例。很快,杨总又提出新的要求,让刘欣搜集单位更加详细的信息。

这个样本,意味着深圳从改革开放的前沿,进一步迈向构建新发展格局中的重要一环。

就在双方谈好价格准备交易时,平顶山市国家安全机关及时截获了这一信息。经过调查发现,这个杨总,竟然是境外某机构成员,而他所说的海外创投公司,根本就不存在!

贪图小利 高级工程师被策反

今天,站在全新的历史关头,深圳面对前所未有的新问题,人们发现,继续推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度仍然不亚于当年。微观而言,有底子薄的历史欠账;宏观而言,复杂的国际形势下,作为开放前沿的深圳首当其冲,高度承压。

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