“后疫情时代”下为什么说亚洲是全球经济主要增长极

每经记者 杨弃非    每经编辑 孙志成    

2020年即将迈入最后一个季度。“第二波疫情”的隐忧下,“疫情”成为贯穿2020年的关键词。若回顾这一年疫情下的经济发展历程,很难不注意到一种格局的转变——亚洲成为特殊时期下全球经济稳增长的重要力量。

而几乎同一时间,越来越多研究者发现,亚洲正迈向新一轮跃升期。

回顾历史,亚洲城市曾造就举世瞩目的经济增长奇迹,正是得益于其与欧美国家迥然不同的“亚洲模式”。如今,“新经济”将全球城市拉至一个新的起跑线上,在此轮比拼中,何种模式能够帮助其再次实现突围?

长江证券首席经济学家伍戈对第一财经表示,考虑到目前供需平衡逐步形成基本畅通的国民经济循环,经济增长的内生动力开始显现,中国经济在四季度和明年一季度持续向好的基础依然坚实。

10月9日,国家税务总局党委书记、局长王军主持召开税务总局局长办公会议也强调,要协同做好减税降费和组织收入工作,越是临近年底,越要确保该减的税费不折不扣减到位,坚决守住不收“过头税费”的底线,确保政策红利直达市场主体,更好服务“六稳”“六保”大局和构建新发展格局。

在投资和消费方面,值得一提的是,前三季度,5G建设等新基建、新消费的拉动作用在增强,新经济对整体经济的带动作用非常显著。四季度,国家相关部门和地方政府密集发声,新基建等有望迎来更大力度的政策支持。

四级军士长王绍滕曾在岛上服役多年,今年面临退役。“我感觉再上岛的机会越来越少了,我想上岛再看一看,走一走以前的巡逻路线,也算不留遗憾吧。”跟随着补给的交通艇,王绍滕如愿再次登上大福岛。

经济复苏的底气来自于中国经济的韧性足、潜力大,以及一系列宏观调控政策的精准有效。四季度经济工作中,减税降费依然是重要发力点。

临近中午,由于潮位的原因,王绍滕不得不随补给船离开。离别将至,更多的话语化作一个无声的拥抱。年轻的守岛战士们将接过王绍滕的接力棒,胸怀家国、以岛为家,将最美的青春奉献给这座海防小岛。

李克强指出,减税降费让利是助企纾困的重要支撑,是当前经济稳定恢复的关键举措。要继续狠抓后几个月政策落实,更精准用好财政直达资金,承诺的都要确保兑现到市场主体身上,决不打折扣,增强他们的发展能力。各级政府要坚持过紧日子,坚决防止搞集中清欠税收、乱收费削减政策红利。扩大普惠金融覆盖面,为更多中小微企业和困难行业提供有效金融服务。

再次回到岛上,曾经巡逻的点位和熟悉的生活场景让王绍滕感慨万千,“我们虽然人少岛也小,但是我们的责任不小,希望战友们能踏踏实实把这个岛建设得更好,尽好自己的责任。”

华兴资本首席经济学家李宗光对第一财经表示,随着对疫情规律认识的不断提升,人们的消费热情在逐渐回来。地方政府积极作为,比如发放消费券,对于消费复苏和整个社会活动的复苏有非常积极的作用。国庆消费的爆发,对整个后续经济复苏的持续性有着非常积极的作用。

京东数科首席经济学家沈建光也认为,除三季度普遍保持较高增速的工业生产和出口,内需回暖,特别是消费明显回升,预示中国经济复苏已由供给端拉动的结构性复苏向供需联动的全面回暖方向迈进,或为四季度与2021年中国经济反弹蓄势。接下来出口-制造业投资链条以及居民消费特别是服务消费有望逐步替代地产、基建投资,成为经济进一步复苏的主要驱动力。

三级军士长窦洪宝长期驻守在大福岛上,负责灯塔的巡护保养工作。“因为灯塔的位置很重要,我们的舰船和地方的船只进出港都要灯塔,如果晚上一个航标灯不亮了,舰船航行就找不到参照物,辨别不好方向,就很危险。”

他们常年以岛为家与寂寞为伴

其他多地也在密集部署。10月13日召开的上海市委财经工作委员会会议指出,要加快发展创新型经济、服务型经济、开放型经济、总部型经济、流量型经济,推动人才、资金、技术、信息等各种流量扩容增能,促进大数据、云计算、人工智能等新兴流量提升壮大,大力培育在线新经济。

不久前,麦肯锡全球研究院(MGI)发布报告称,中国和其他一些亚洲国家走过劳动密集型工业化阶段,开始转向高科技制造和高科技服务阶段。疫情的影响恰与“第四次工业革命”历史性地交汇在一起,推动亚洲经济发展的转折点出现。朱民也认为,在过去15年里,特别是亚洲垂直供应产业链得到不断塑造和重造,形成了亚洲的竞争优势。

与此同时,进入四季度以来,从中央到地方密集召开经济形势分析相关会议,部署四季度经济工作,减税降费、扩大投资、促进消费等成为央地经济工作的主线。

王绍滕介绍:“海边的虫子特别厉害,咬一口两个星期都落不下去,我们的药箱里备着很多防蚊虫、防蛇药品,感冒药、消炎药、防中暑的药也很多。”

数据显示,前三季度,全国固定资产投资(不含农户)436530亿元,同比增长0.8%,增速年内首次由负转正,上半年为下降3.1%。前三季度,社会消费品零售总额273324亿元,同比下降7.2%,降幅比上半年收窄4.2个百分点;其中三季度增长0.9%,季度增速年内首次转正。

为海上航行的船舶指引航道

时代要求与发展阶段交织作用下,转型成为亚洲地区的一门“显学”。每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者注意到,在论坛中,“新经济”被处于不同发展阶段的三座城市共同视为新一轮发展的重要抓手。

10月12日召开的经济形势部分地方政府主要负责人视频座谈会强调,围绕推动经济转型升级,遵循规律,扎实推进“两新一重”项目建设,在生态环境保护、关键技术攻关等方面挖掘更多新的有效投资增长点。

不同于对传统行业特定环节的数字化提升,邱家睦提出了另一种思路——据他观察,新加坡建立在“中枢”定位的经济逻辑被整体移植到新的领域。

沈建光分析,新基建为“后疫情时代”中国经济破茧重生、求新谋变创造了积极条件。5G、人工智能、大数据、物联网等既是新兴产业,也是基础设施。不仅有助于推动产业升级,扩大有效需求,保障民生托底,也是稳增长工作的重要抓手。这些超前投资虽然当期来看收益有限,但外溢性明显,极大提高了社会生产和物流效率,提升了中国的竞争力,支撑着中国作为全球第一大制造国的地位。

总而言之,业内聚焦中国香港与新加坡对旧有模式的升级。而在论坛现场,更多人关心,包括成都在内的新兴发展城市,如何探索出全新的发展模式?

从各地部署四季度经济工作的重点看,扩大有效投资、促进消费升级,畅通“双循环”,成为重头戏。

岛上绿树成荫,生机勃勃,然而对岛上的战士而言,除了风大、浪高、雾浓、雨多之外,肆虐的蚊虫更是他们的噩梦。

将青春献给这座海防小岛

一个更为重要的背景是,中国正在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者发现,在论坛现场,来自三座城市的专家和企业家已形成一种共识,参与“双循环”建设,将进一步加深亚洲城市间的合作,并有望在此过程中实现各地新一轮转型目标。

但要形成广泛集成,仅靠一座城市很难实现。陈智思认为,香港缺乏特定的研发资源,特别是某些领域的数字化转型尚未完成。因此,在粤港澳大湾区的建设背景下,不仅需要加速与内地人才的互通、取长补短,并且在合作过程中,内地还能提供过去10~15年数字化发展的经验。这些成熟的模型可以帮助香港形成“后发优势”。

国务院参事室当代绿色经济研究中心主任郭长建梳理发现,成都在文化领域优势突出,比如博物馆、书店数量和非遗经济均位居全国前列。数据显示,2019年,成都文创产业增加1459.8亿元,同比增长25%。

财政部税政司副司长陈东浩10月21日在三季度财政收支情况新闻发布会上表示,财政部将加大指导和督促力度,继续密切关注各行业税负变化,跟踪做好效果监测和分析研判,研究解决地方和企业反映的突出问题,帮助企业用足用好政策,更好地促进企业复工复产和经济平稳运行。

如第九任中国外交部长、中国人民外交学会名誉会长李肇星在论坛上所说,“科技创新是人类进步的重要动力,是全球各民族、各国经济发展、社会进步的重要动力。”对于眼下的亚洲,格外如此。

自疫情出现以来,国家间密集互动已然成为亚洲地区的常态。从最初以医疗物资为主的互相援助,到后来应对全球产业链供应链迁移而寻求区域逻辑下的补链强链,疫情在带来危机的同时也形成了亚洲新一轮发展的机遇。就在昨天(9月28日),由南华早报主办、每日经济新闻协办,成都、中国香港、新加坡三城联动,携手举行“全球科技创新论坛”,进一步探索亚洲在科创领域的合作可能。

四季度稳经济的关键发力点在于如何发挥投资的关键作用,特别是用好已下达或正在下达的预算内资金、地方专项债和抗疫国债。只要把新增投资用好用足,在扩大有效投资上下功夫,同时带动消费快速回升,可以为巩固经济企稳向上势头提供强大动力。

5G、工业互联网等新基建的建设速度大超预期。前三季度我国电信业务总量同比大幅增长18.6%,固定资产投资同比增长16.5%,其中5G投资占比达到38.2%。5G网络和终端商用快速发展。截至9月底,累计建设5G基站69万个,已经提前完成了全年的任务目标。

在这个只有0.68平方公里的小岛上,北部战区海军某基地3名战士在这里驻守。在艰苦的环境中,每天为来往的军用、民用船舶提供灯光导航信号、指示方向,负责日常警备巡逻和灯塔维修的任务。

IMF原副总裁朱民将此称为“亚洲奇迹”——由于疫情控制早,亚洲整体经济受损程度较小,经济活动与金融市场因而实现更为迅速的反弹。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强10月12日主持召开部分地方政府主要负责人视频座谈会,研究分析经济形势,推动做好下一步经济社会发展工作。

各类预测已说明这一情况。5月,博鳌亚洲论坛发布《亚洲经济前景及一体化进程2020年度报告》,预计2020年亚洲经济整体上出现零增长,但将是有史以来首次占世界经济总量一半以上。也有外媒认为,2021年的后疫情时期,全球经济将主要表现为亚洲的繁荣。

10月22日,广东省省长马兴瑞主持召开全省前三季度经济形势研判会,表示要加大力度支持实体经济发展、全力以赴稳定工业增长,抓紧抓实重点项目建设、充分发挥好投资的关键作用,完善促消费政策措施、多渠道挖掘市场消费增长潜力,大力开拓国际市场、狠抓重大外资项目建设、巩固提升外贸外资回稳向好势头。

野村中国首席经济学家陆挺认为,疫情的有效管控将有助于服务性消费进一步回升,纾困和经济刺激政策的积极效果将会进一步显现,基建投资将成为四季度投资发力的主要力量。

在刚闭幕不久的第三届数字中国建设峰会上,福建省征集、梳理数字经济对接项目总计607个、总投资4392亿元,其中签约项目426个,总投资3316亿元,分别同比增长38.3%、31.6%,涵盖人工智能、5G、工业互联网、区块链等前沿领域。

从岛上的山脚下到灯塔共486级台阶,战士们每天在早晨和凌晨巡逻两次,岛上还有码头、营房等基础设施。

香港冯氏集团主席冯国经与新加坡戈壁合伙人有限公司东南亚基金合伙人邱家睦均提及数字经济对城市的改造。冯国经反复强调,过去得益于供应链而实现抢先发展的香港,目前正步入供应链数字化的重要时期;邱家睦则注意到,在新加坡,“衣食住行”等基本部门正潜藏着数字化改造的巨大潜力。

10月21日,在全国信息通信监管工作电视电话会议上,工信部党组成员、副部长刘烈宏提到,务实推进5G网络规模化部署,加快核心技术创新,深化5G融合应用,扩大千兆光纤覆盖范围,加快建设新型数据中心。打造高质量工业互联网网络体系,以“5G+工业互联网”512工程为牵引,持续推进企业内外网改造。全方位推动工业互联网深度融合应用。

此前,财政部表示,预计全年新增减税降费规模将超过2.5万亿元。今年1~8月,全国实现减税降费18772.86亿元,对缓解企业困难、稳定市场主体、支持复工复产和经济平稳运行发挥了重要作用。

同样身为“亚洲四小龙”的中国香港和新加坡,均有着深厚的外向型经济基础。在寻找城市内生发展动能的重要阶段,过去依赖发达的进出口实现的发展急需改变。

3年前提出发展“新经济”的成都,已形成一套更为完整的发展思路。成都市新经济委副主任李佳林提到新经济发展的三种思维模式,即“用户思维”、“场景思维”和“生态思维”。从政府思维转变出发,成都自2018年开始发布“城市机会清单”,从给政策到给机会,截至目前,已经对接成功超过300个项目,总投资额破百亿。

10月23日,河北省经济工作暨安全稳定工作推进会议也提出,要突出抓好扩大有效投资,充分发挥“三件大事”战略支撑作用、省市重点项目投资拉动作用和“两新一重”项目重大牵引作用,加快雄安新区重点片区和重点工程建设进度,推动重点项目建设升级加力。突出抓好消费扩容提质,推动传统大宗消费增速回升,扩大生活消费,着力增加农村消费,发展电子商务等线上消费,充分释放经济发展潜力。

在黄海前哨的大福岛灯塔1982年竣工,同年开始点亮,一直沿用至今,是附近军用和民用船舶重要的助航标志。灯塔也是整个小岛的制高点,多年来为无数船只提供灯光导航信号,在漆黑夜里照亮了无数船舶回家的路。

岛上只有3名军人生活居住

与此对应,“创新焦虑症”在亚洲各地普遍出现。香港特别行政区政府行政会议非官守议员召集人陈智思指出,尽管香港以金融、科技等创新要素集聚闻名,但在实现商业化上仍存在短板,面对新的条件,补足弱项已是当务之急。新加坡经济发展局(EDB)主席马宣仁也指出,在前景仍不确定的当下,投入时间和精力推动城市升级亦势在必行。

冯国经详细分析香港供应链优势,发现与产品生产和交付等环节相比,研发的重要性将大大提升。“我们存在一部分优势技术,但目前关键是整合香港各种技术,形成阵营或者场景,并从用户角度进行考虑,定义什么是新的技术,这是关键所在。”

据亚洲发展银行统计显示,疫情已经在年初让包含45个国家和地区的“发展中的亚洲”迎来60年首次经济萎缩。而过去普遍依赖外向型经济实现腾飞的亚洲国家和地区,更面临与世界经济“脱钩”的风险,“另谋出路”的需求更加突出。

文化能否成为一种推动创新的力量?全国工商联原副主席王治国分析,作为亚洲新兴国家,新加坡迅速崛起离不开其对管理工作的重视,管理就是一种文化理念。文化的根本是调动人的积极性,而观念、管理和思维方式的飞跃,将能带来更多社会价值。从这个意义上说,成都悠久的文明史将助推形成一种新的成长模式。

“新加坡建国后,就获得了一种地理上的‘中枢’地位。上世纪60-80年代,我们转换战略,希望进一步吸引外国投资者,将新加坡作为区域中心或者总部所在地。而过去五年,随着东南亚地区独角兽的崛起,新加坡实质上成为由本土或本区域孵化、并形成东盟国家新经济企业的新总部。”邱家睦如是介绍。

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